Свободное небо
Спустя 16 лет после бомбардировок Югославии и операции НАТО в Косово Сербии возвращен полный контроль над ее собственным воздушным пространством. Об этом вчера на пресс-конференции в Белграде торжественно объявили сербский премьер Александр Вучич и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг.
С 1999 года воздушное пространство над югом Сербии — не только над Косово, но и в 25-километровой зоне вокруг административных границ региона, — оставалось вне зоны действия сербских радаров. Ограничения, наложенные сразу же после окончания натовской операции, всё это время сохранялись, а их соблюдение контролировалось силами KFOR. Сербия была лишена права самостоятельно осуществлять полеты в указанной зоне и размещать там ракеты «земля-воздух», зенитную артиллерию и радары. Это было серьезным ограничением государственного суверенитета.
Теперь же генеральный секретарь НАТО в Белграде излучал добродушие. Он поприветствовал журналистов по-сербски — добар дан! — и вспомнил, как в 1960-х годах мальчиком жил в Югославии и первое мороженое в своей жизни попробовал на Калемегдане. Вообще-то Столтенбергу не позавидуешь — на его долю выпала тяжелейшая задача преодоления прошлого. Сказать, что в 1999 году НАТО боролось не с сербским народом, а с режимом Милошевича, легко, а вот заставить забыть про погибших, взорванные мосты, разбомбленные фабрики и заводы и страх, вызываемый видом летящих самолетов, трудно. Но другого выхода у него нет — НАТО сегодня хочет дружить с Сербией.
Резонов для этого много: в больших политических играх нашего времени Сербия занимает важное место. И в силу своего ключевого положения на пути беженцев с Ближнего Востока в Европу, и в силу старинных связей с Россией, которые делают ее наряду с Черногорией последним оплотом российского влияния на Балканах. Пока правительству Вучича удается довольно ловко маневрировать между ЕС и Россией. С одной стороны, оно заявляет о том, что вхождение в ЕС — главная цель Сербии, ради которой она проводит целый ряд реформ, иногда довольно болезненных. С другой — постоянно подчеркивает, что не собирается вводить санкции против России и будет проводить политику нейтралитета в военном отношении. Поэтому Вучича сегодня ждут и привечают и в Москве, и в Брюсселе, и в Вашингтоне. Он ездит по миру и отовсюду привозит новые соглашения или, как минимум, обещания сотрудничества. Другой вопрос: насколько долго сможет Сербия лавировать таким образом, избегая решительного — и в высшей степени опасного — окончательного выбора между Россией и Европой? При всех материальных выгодах, которые сулит сотрудничество с ЕС и НАТО, народные симпатии в Сербии не на их стороне. Столтенберг симпатичен, говорит правильные вещи и идет на реальные шаги навстречу сербскому правительству, но для того, чтобы натовские бомбежки были забыты, нужно нечто иное — время, а ускорить его бег не могут ни деньги, не технологии, ни самые добрые намерения.